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技能実習、宿泊業で制度変更 無試験で在留資格可能

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 外国人技能実習制度の宿泊業について、政府は16日、現在は1年しか認められていない技能実習を2年目以降もできるよう、制度を改正すると発表した。これにより、宿泊業で約3年の実習を経験すれば、4月に始まった新たな在留資格「特定技能」に無試験で移行することが可能になる。

 宿泊業の技能実習はこれまで1年だったため、特定技能の資格を得るには試験に合格する必要があった。一方、外国人観光客の急増や2020年の東京五輪を控え、外国人をスタッフとして受け入れたいとの要望が業界から高まっていた。

 政府は16日から6月14日までパブリックコメント(意見公募)を実施し、7月ごろに新制度を開始する考えだ。

8週以下の子犬、子猫の販売禁止へ マイクロチップも義務化 動愛法改正へ合意

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 超党派の「犬猫の殺処分ゼロをめざす動物愛護議員連盟」(会長=尾辻秀久参院議員)がまとめていた動物愛護法の改正案について、各党と大筋で合意に達したことが16日、わかった。生後56日以下の子犬や子猫の販売を禁じる「8週齢規制」を導入するほか、ペットの繁殖・販売業者の飼育施設や従業員数などに関して環境省令で数値規制を行うよう定めるなど、繁殖業者やペットショップなどへの規制強化が行われることになる。また、販売される犬猫のトレーサビリティー(繁殖・販売・所有履歴の管理)のため、繁殖業者にマイクロチップの装着を義務づける。

 動物愛護法は5年に1度のペースで、議員立法により改正される。前回は2012年に改正され、13年に改正法が施行されていた。超党派議連では今国会中の改正を目指しており、来週中にも総会を開き、各党から意見を聞いて大筋合意に達した改正案について、承認を得る見通しだ。超党派議連は昨年12月に改正案の骨子をまとめ、各党と協議、調整を進めていた。

 8週齢規制は、成長後の問題行動を予防したり、免疫力を高めてから出荷することで感染症にかかるリスクを減らしたりするために導入する。ペット関連の業界団体の一部が強固に反対していたが、欧米先進国の多くで既に導入されているほか、前回の法改正以降に、動物行動学の観点から8週齢以降で親元から引き離すことを推奨する研究や論文が世界各国で多数発表されていることを受け、今回の法改正での実現に踏み切った。

 世界小動物獣医師会(WSAVA)が「8~9週齢で1回目のワクチン接種」することで、子犬・子猫の免疫力を高めるよう推奨していることなども、勘案した。

 また、劣悪な繁殖業者やペットショップが全国的に社会問題化していたことを受け、業者の飼育施設について広さや構造に関する数値規制を導入するほか、従業員1人あたりの上限飼育数なども設ける。具体的な数値については、環境省令で定めるようにする。環境省令は、改正法の公布後2年以内に施行する。なお8週齢規制は、この環境省令によって繁殖業者の飼育環境の改善をはかるのとタイミングをそろえて施行する方向で調整している。

 一方でマイクロチップの装着義務化については、自民党どうぶつ愛護議員連盟(会長=鴨下一郎衆院議員)の強い意向などを受けて盛り込んだ。トレーサビリティーを目的に、販売する子犬・子猫と繁殖用の成犬・成猫への装着を、繁殖業者に義務づける。

 また、捨て犬・捨て猫の防止や大規模災害で飼い主とはぐれた場合の対策などのために、所有者明示の目的で、一般の飼い主や動物愛護団体などにも、装着の努力義務を課す。

 義務化にあたっては、登録する情報の精査や情報登録機関の指定などに準備が必要なため、マイクロチップの装着義務に関する事項は、改正法の公布後3年以内の施行となる。

 動物殺傷罪の厳罰化もはかる。現行法では2年以下の懲役または200万円以下の罰金で、動物愛護団体などから、器物損壊罪(3年以下の懲役または30万円以下の罰金)と比べて「罰則が軽すぎる」との指摘が出ていた。超党派議連と各党との間で「3年以下の懲役または300万円以下の罰金」または「5年以下の懲役または500万円以下の罰金」のいずれかで調整を進めている。
(太田匡彦)

大学生の就職率、97.6% 高水準、高卒はバブル並み

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 今春に大学を卒業し、就職を希望した人の就職率は4月1日時点で97.6%で、過去最高だった昨年と比べると0.4ポイント減少したが、統計を始めた1997年春卒以降、2番目となる高水準を維持した。厚生労働省と文部科学省が17日、発表した。

 一方、就職を希望する全ての高校生を対象とした文科省の調査によると、3月末現在の就職率は昨年より0.1ポイント増の98.2%。9年連続の増加で、過去最高だったバブル期の1990年度(98.3%)にほぼ並んだ。人手不足を背景に、高校生についても企業の採用意欲が高い状況が続いている。

 

トランプ政権、対中関税第4弾を発表 iPhoneなど

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 米通商代表部(USTR)は13日、中国からの輸入品を対象とした追加関税の「第4弾」の詳細を発表した。3805品目の総額3千億ドル分(約33兆円)に対し、最大25%の上乗せを検討する。スマートフォンなど従来は追加関税の対象外だった輸入品のほぼすべてを含み、発動されれば米消費者への打撃も大きい。

 6月17日に公聴会を開き、その後に反論コメントを受け付けるため、発動できる状態になるのは最速で6月下旬以降になる見通し。トランプ米大統領は13日、6月28~29日に大阪で開かれる主要20カ国・地域(G20)サミットに触れ、「習近平(シーチンピン)国家主席と会い、実りの多い会談になるだろう」と述べた。発動の脅しをちらつかせつつ、中国側に譲歩を迫る構えだ。

 第4弾は、これまでの合計2500億ドルを上回る過去最大規模。米アップルの「iPhone(アイフォーン)」やテレビなど消費への影響が大きい商品や、衣類などの生活必需品が広く含まれており、公聴会などでの意見を踏まえて品目や税率、対象規模は調整される可能性がある。

 追加関税をめぐっては、米政権は10日、2千億ドル分の第3弾について、10%から25%への関税の引き上げに踏み切ったばかり。トランプ大統領は、第4弾の発動準備に入るようUSTRに指示していた。(ワシントン=青山直篤)

縄文人ゲノムを高精度解析=「酒に強い」特徴も-国立科博など

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 国立科学博物館などの研究チームは13日、北海道・礼文島の船泊遺跡から発掘された約3500~3800年前の縄文時代後期の女性人骨から全遺伝子情報(ゲノム)を高精度に解析したと発表した。論文は近く、日本人類学会の英文誌に掲載される。

 国立科博の神沢秀明研究員、国立遺伝学研究所の斎藤成也教授らのチームは船泊遺跡で見つかった女性人骨の大臼歯からDNAを採取。保存状態がよく、現代人とほぼ同じ精度でゲノムを解析することができた。

 解析の結果、縄文人の祖先は約1万8000~3万8000年前に、中国大陸に住む現在の漢民族との共通祖先から分岐したと推定。ロシア極東部から朝鮮半島、台湾の先住民など東アジアの沿岸部の集団と遺伝的に近く、比較的少ない人口集団で狩猟採集生活を続けていたことも分かった。 

 また、この女性の瞳(虹彩)が茶色く、髪の毛が細いなどの外見的特徴や、アルコールへの耐性が強いことなども判明。高脂肪食に適応した遺伝的特徴も持っており、このことは遺跡からアシカなどの骨が多数出土している状況とも一致した。

 研究チームにはこのほか、札幌医科大、金沢大、山梨大などの研究者が参加している。

温室ガス把握で新指針=各国の排出量「見える化」-IPCC

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 国連の気候変動に関する政府間パネル(IPCC)は13日、各国の温室効果ガス排出量を算定するための新たな指針を公表した。

 12日まで京都市で開かれていた総会で採択された。2020年以降の地球温暖化対策の国際枠組み「パリ協定」の実現に向けて、世界各国の温室ガス削減量をより正確に把握し、「見える化」するための共通ルールとなる。

 13日午前に記者会見したIPCCの李会晟議長は「新指針の目的は、先進国も発展途上国も排出量を報告するプロセスの透明性を高めることだ。そうなることでパリ協定の実現につながる」と、意義を強調した。

 新指針では、温室ガス排出量を正確に把握するため、日本が得意とする人工衛星を活用した手法が盛り込まれた。宇宙航空研究開発機構(JAXA)などが打ち上げた温室ガス観測技術衛星も紹介された。日本政府は、6月末に大阪市で開かれる20カ国・地域(G20)首脳会議に向け、温暖化対策への積極姿勢や貢献のアピールにつなげたい考えだ。

 現在、各国は主に06年に策定された指針に基づき、温室ガスの排出量を算定している。統計データなどを基に、主要な温室ガスである二酸化炭素やメタンガスの排出量を推計するといった手法が盛り込まれている。

 ただ、発展途上国などでは推計に用いる統計データが不十分な場合がある。このため新指針は、衛星を活用して得られた数値と推計値を比較することで、途上国でも客観的に排出量を把握できるようにした。 

仁徳天皇陵、世界遺産へ ユネスコ機関が登録勧告

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 国連教育科学文化機関(ユネスコ)の諮問機関は13日、日本最大の前方後円墳「仁徳天皇陵古墳」(大山古墳、堺市)を含む大阪府南部の「百舌鳥・古市古墳群」を世界文化遺産に登録するよう勧告した。全49基の古墳が対象。文化庁が14日未明、発表した。6月30日~7月10日にアゼルバイジャンで開かれるユネスコ世界遺産委員会で正式に決まる見通しで、天皇や皇族が葬られた「陵墓」が世界遺産になるのは初めて。令和に入り最初の世界遺産となる。

 登録されれば日本の世界遺産は文化19、自然4の計23件となる。文化遺産の登録は、2013年の「富士山」以降7年連続。

 

トランプ政権、中国製品への追加関税 25%に引き上げ

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 米中の貿易交渉をめぐり、アメリカは中国からの2000億ドル、およそ22兆円相当の輸入品に対する追加関税を10%から25%に引き上げました。

 ホワイトハウスはあすも閣僚級による協議を続けると発表しましたが、合意に至る可能性は極めて低く、世界経済への影響が懸念されます。

3500本のバラが見頃、愛知・西尾

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愛知県西尾市の農園でバラの花が見頃となり、訪れた人たちの目を楽しませています。

 西尾市斉藤町にある憩の農園のバラ園では、赤や黄色、ピンクなど220種類、およそ3500株のバラが見頃を迎え、上品な甘い香りを漂わせています。これらのバラの中には、皇室にちなんだ名前のものもあり、濃いオレンジ色の「プリンセス・ミチコ」と優雅なピンク色の「プリンセス・アイコ」は隣り合って植えられています。

 

 訪れた客は時折、足を止めて眺めたり、香りを楽しむなどしていました。

 

 この農園のバラは、6月上旬頃まで楽しめるということです。

東京都心は7時30分前に20℃突破 今日は埼玉・熊谷で30℃予想

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今日10日(金)は朝の冷え込みがなく、強い日差しによって、関東や東北南部を中心に、すでに気温が上昇してきています。

 東京は昨日よりも1時間ほど早く、7時30分前に20℃を超えました。


東京都心は7時30分前に20℃突破 今日は埼玉・熊谷で30℃予想

上空には暖かい空気 東京都心は今年一番の暑さに

 今日は関東など東日本の上空1500m付近には、12℃以上の暖かな空気が流れ込んできます。

 日差しもしっかりと届くため、昼間は各地で25℃以上となり、東京都心では28℃まで上がる予想。4日ぶりに夏日になり、今年一番の暑さとなる見込みです。


東京都心は7時30分前に20℃突破 今日は埼玉・熊谷で30℃予想

熊谷では30℃の真夏日予想

 また、埼玉県の熊谷市では30℃まで上がる予想で、関東地方では今年初めて真夏日となる予想です。

 そのほかの前橋や館林で29℃、さいたまなどで28℃と、ほとんどのところで25℃以上になりそうです。


体は暑さに慣れなていない 熱中症に注意を

 ここまで気温が上がると、暑さに慣れていない体への影響が大きく、熱中症のおそれがあります。

 特に屋外で長時間作業を行ったり、体を動かすような場合は、適切な水分補給や休憩の確保をお願いします。